运营一公司关于修订并发布《票务违章管理实施细则》等三项制度的通知_在线真题试卷与模拟练习_运营一公司关于修订并发布《票务违章管理实施细则》等三项制度的通知_考试宝

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附录20 票务稽查管理实施细则总则编制目的为进一步规范票务稽查管理，完善成都地铁运营有限公司运营一公司（下称一公司）“全员票务稽查”与“三级票务稽查”体系，健全票务稽查运作机制，落实各部门、车间（站区）（以下简称部门）票务稽查工作职责，完善提升票务稽查工作质效，保障票务运作安全有序，特制订本办法。使用范围本办法适用于一公司管辖范围内所有票务工作场所。术语和定义票务稽查按稽查对象分为对内稽查和对外稽查。对内稽查是指运营公司票务相关部门（单位）对票务运作系统、制度、流程进行监管检查的过程。对外票务稽查是指运营公司工作人员在乘客服务区域内对免费乘车、持优惠票卡及地铁专用票卡等人员的身份进行核对；对无票或持无效票、冒用他人乘车证件、持伪造证件乘车或者采用其他方式逃票的行为进行核查处理的过程。稽查工作组织为加强票务稽查管理，一公司设立票务稽查领导小组，负责总体票务稽查工作的组织领导。组长：运营一公司分管票务副总经理副组长：客运部分管票务（副）部长成员：各部门（副）部长、车间（副）主任、站区（副）站区长组成领导小组主要职责：负责领导票务稽查工作，组织分析评价各部门、车间、站区票务运作状况，批准制定改进票务管理的措施及办法，提升票务稽查管理水平。部门职责客运部负责健全一公司票务稽查管理体系及相关制度。牵头一公司票务稽查工作，及时采取有效防范措施，确保安全。牵头一公司级票务风险隐患排查。结合稽查发现问题及安全情况，牵头完善票务规章制度或制定防范措施。车站设备部配合票务设备、系统问题的分析，制定整改措施。负责跟进车站设备升级进度，梳理、督促设备问题整改，完成设备问题统计，并制定整改期间解决方案。站区负责归口票务业务的对内稽查管理。负责组织所辖区域对外稽查管理，制定稽查激励措施。负责对所辖车站AFC系统及设备的日常巡检、巡查工作，保障票务系统、设备正常运行及安全性。发现管辖范围内设备、系统存在缺陷和隐患的，及时采取防范卡控措施。负责制定本单位稽查管理措施，确保稽查工作规范有序。各部门（中心）、车间负责管辖范围内专用卡使用情况的监管，配合客运部开展专用卡违规使用调查分析工作。负责管辖范围内的专用卡使用要求宣贯工作。对内稽查运营公司员工均有维护公司票务收入、财产安全的义务。运营公司对内稽查管理体系分为总部级、运营一公司级、站区级。总部级稽查指由运总安保部、客运部、票务数据中心独立或牵头组织开展的监督检查过程。下属运营公司级稽查指由一公司客运部独立或牵头组织开展的监督检查过程。站区级稽查指由各站区组织，按照票务制度、操作流程开展管辖范围内票务运作的监督检查过程。总部级稽查要求定期组织对票务设备、系统相关运作情况进行排查，挖掘潜在风险，协调督促责任单位开展问题整改。不定期对各单位票务稽查情况、问题整改、票务相关数据审核等情况进行督查。总部对下属单位的监督检查每月不少于1次。运营一公司级稽查要求每季度组织1次对管辖范围内票务设备、票务系统、人员操作等运作情况进行排查，挖掘潜在隐患风险，制定整改管控措施。每月对管辖范围站区的检查不少于1次，并对站区稽查问题整改情况进行抽查，落实管理闭环。站区级稽查要求每季度开展1次票务设备、票务系统、人员操作等运作情况的排查。站区每月对管辖范围各站（工班）至少开展1次票务稽查专项检查，并落实站区问题整改工作。稽查人员发现可疑情况时，有权要求被检查单位及个人接受调查；有权调阅、复印及拷贝与票务相关的账表、凭证、文件等材料；有权对能证明违章事实的相关资料进行封存，票务清分等敏感资料除外。稽查人员在稽查过程中发现问题的处理流程当场予以指出，并将相关问题通告责任部门。责任部门应按规开展调查。若初判为票务违章，应及时封存有关资料，涉及设备损坏的，应保护好现场。若初判为设备系统类隐患，应及时安排专业人员开展原因调查。责任部门完成调查分析后，及时开展有效整改，采取防范措施，避免隐患风险扩大、收益损失。对外稽查对外稽查实行“全员稽查”工作机制，工作主体为当班站务人员，其余人员（含三保）均有维护运营票务秩序和协助车站开展对外稽查工作的义务。员工（含三保）发现逃票行为应及时予以制止，并联系站务人员处理，若因员工“未制止逃票行为”引起负面影响的，将在一公司范围内予以通报处理。站区应整合有效人力资源，具备条件的车站还可调动三保人员、联合警务人员协助稽查，以解决现场稽查力量不足问题。早晚高峰服务、包保、迎检等公司人员应服从车站安排协助开展对外稽查。工作人员在稽查过程中应做好自身安全防护，有礼有节、不卑不亢，做好法规政策解读及收取票款处理工作，必要时可就近向警务人员寻求支持。对外稽查地点应设置在出站闸机外侧（非付费区）前方或进站闸机内侧（付费区）前方，或其他便于发现逃票行为并能有效处理的位置。客运部应加强对外稽查的指导与监管，定期收集票务稽查数据，并对稽查开展情况进行监督检查，加强稽查有关数据分析应用，提升稽查工作质量与效果。 “全员稽查”分为“常态稽查”与“专项稽查” 常态稽查是指运营时间内，工作人员在乘客服务区开展日常性、规律性对外稽查的过程。专项稽查是指某个阶段、某个区域出现群体性、现象级、突发性逃票行为，相关部门牵头开展针对性的稽查治理过程。专项稽查是常态稽查有效补充。各站区执行专项稽查+常态化稽查，同时根据进出站客流特点、逃票情况“因站施策”，制定“一站区一方案”（详见附录专项稽查要求运营一公司级专项稽查：一公司级专项稽查由客运部牵头实施，原则上每月开展1次。客运部每月安排专人在一公司范围内重点车站、早晚高峰时段开展集中整治稽查专项工作，每次稽查开展时长不少于30分钟。开展稽查时做好相应的记录，对检查中发现的问题落实闭环管理工作。站区级专项稽查：站区级专项稽查由站区牵头实施，原则上每月开展2次。站区安排专人在站区范围内重点车站、早晚高峰时段开展集中整治稽查专项工作，每次稽查开展时长不少于 30分钟。开展稽查时做好相应的记录，对检查中发现的问题落实闭环管理工作。当某个阶段或某个车站发生突发性、群体性的逃票现象时，站区需整合力量开展专项稽查整治并报备客运部，具备条件的可联合驻站公安开展。常态稽查要求高峰时段，每日早、晚高峰稽查时间应不少于各30分钟；稽查地点设置应不少于1处，原则上应位于逃票风险点高或客流量较大一侧，现场可根据实际情况调整。平低峰时段，对外稽查工作原则上由站厅负责票务事务的岗位兼任，形成工作常态。对外稽查依据对外票务稽查的法规依据为《成都市城市轨道交通管理条例》第四十三条、第六十四条（详见附录对外稽查收取票款操作规定详见《车站票务操作手册》。稽查人员可通过闸机亮灯颜色、提示音等来判断优惠票卡。天府通学生卡稽查说明（详见附录票务稽查激励机制票务稽查激励按激励对象分为站区激励与员工激励两部分内容，实施正向激励。站区激励，一公司对各站区每季度票务稽查开展情况进行排名，并按照一公司相关组织绩效细则进行激励。员工激励，以鼓励与提升员工稽查主动性为目的，由站区依据自身票务稽查组织实际情况，制定员工票务稽查激励规则，并通过绩效或其他方式落实对员工奖励，以此激发员工参与票务稽查工作的主动性和积极性。在实施激励时，须遵循公开、公平、公正原则，结合自身管理实际，灵活激励措施与激励方式的应用，提升稽查效果。各部门要鼓励员工敢于稽查，因员工稽查处理恶意逃票行为被投诉的，投诉调查处理人员应站稳公司立场，维护员工合理的稽查权，提升员工稽查积极性。其他规定票务稽查过程中，被检查人不如实汇报检查相关信息、拖延不配合检查、不如实反映情况、干扰稽查工作的，将做通报处理，情节严重的将追究其相关责任。票务稽查人员若发生以下情形的，将予以通报处理，涉嫌违纪违法的，追究相关责任。不揭露、不报告、有意包庇已发现的违规行为。在稽查过程中，未经批准擅自泄露相关材料信息，造成负面影响。滥用职权、收受贿赂、以权谋私的。附录附录A：XX站区票务稽查细化方案附录B：《成都市城市轨道交通管理条例》部分摘录附录C：天府通学生卡稽查说明附录为进一步规范票务稽查管理，完善“全员票务稽查”与“三级票务稽查”体系，保障票务运作安全有序，针对各站客流特性“因站施策”、整合站区有效人力资源，提升票务稽查工作质效，特制订本方案，请各站遵照执行。车站属地常态化对外稽查主要罗列各站常态化票务稽查开展情况序号车站常态化稽查点位稽查人员注意事项 1 XX B端出站闸机处票亭岗兼任 XX 2 3 二、重点车站专项票务稽查方案详述站区票务稽查重点车站的专项票务稽查开展情况，主要包含：

票务损失缴款规定1

外稽查依据及处理规定19

票务稽查激励机制2

稽查工作开展过程中的相关注意事项(　　)。

普通学生卡(　　)，需正卡和副卡配套使用。

定制学生卡(　　)，通过核对卡面信息与使用人信息是否一致、是否超龄等来判断是否属于违规。

学生年龄需在18岁及以下，超过18岁的，属超龄使用学生卡。

原表由申领/制作单位存档。

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