材料一 由于历史上反动统治者长期实行民族压迫政策，各民族之间，主要是少数民族和汉族之间存在着很深的隔阂。少数民族大多信仰宗教，以致民族问题往往同宗教问题交织在一起而难于处理……鉴于情况复杂，中国共产党从少数民族地区的社会经济政治实际情况出发，制定了正确的民族工作方针和政策。——《中国共产党历史》第二卷（上册）
材料二 全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。
——习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》
（1）据材料一归纳民族问题复杂表现。为此，中共确立的基本政治制度是什么？
（2）据材料二和所学知识，分析为促进民族地区共同繁荣发展，国家采取了哪些措施？
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