“3·15”人身事故和“3·9”人员误操作事件警示会-241430_在线真题试卷与模拟练习_“3·15”人身事故和“3·9”人员误操作事件警示会-241430_考试宝

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当前正值全国两会后，生产经营单位正在加速复工复产，各方面冲刺“开门红”意愿强烈，安全风险明显上升。为全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深入贯彻落实全国两会精神，举一反三深刻汲取事故教训，坚决防范遏制重特大事故，有效防止较大事故反弹，确保全国安全生产形势持续稳定。国务院国资委印发《关于切实加强复工复产阶段安全生产工作的通知》（以下简称“通知”）。《通知》重点强调五个方面的要求：一是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。今年是“十五五”开局之年，各单位要牢固树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全，按照党中央、国务院决策部署，以及全国安全生产和森林草原灭火视频会议、国务院安委会全体会议等提出的具体要求，加强安全生产风险的分析研判，细化责任分工和落实措施，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，针对性加大“打非治违”工作力度，提高对党中央决策部署一贯到底的执行力、穿透力，全力防范化解重大安全生产风险，以实际行动为经济社会发展持续筑牢安全底板。二是枕戈待旦严把复工复产安全关。要紧盯矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域，加强复工复产风险研判和警示提醒，企业要全面开展作业前风险辨识，做好开工前动员培训，明确人员到岗要求，尤其对新招录员工、转岗员工和特种作业人员，严禁走形式、走过场。要聚焦火灾隐患排查、设备维护保养等关键环节，落实落细防静电、防泄漏等安全防护措施。对于矿山企业要严格复工复产验收，切实做到“验收合格一处、复工复产一处”，对发现未履行验收程序、不符合条件的，责令重新履行验收程序，严肃责任追究。三是强化群众出行旅游和户外活动安全风险防范。要进一步强化交通运输安全监管和责任落实，严查“三超一疲劳”等非法违法行为，确保出行安全。四是加力加快夯实基层消防安全基础。严格落实国务院办公厅印发的《关于加强基层消防工作的意见》，统筹推动落实各项任务措施，把基层消防尽快“立”起来，把基层“防”的意识和能力提上去。持续深化建筑保温材料、人员密集场所动火作业等全链条安全整治，严查电动自行车违规停放充电和使用易燃可燃保温材料、违规动火作业、私拉乱接电气线路、占堵消防通道等违法违规行为，坚决防止火灾事故发生。五是切实加强事故应急处置和调查处理工作。要严格值班值守和信息报送，落实好领导在岗带班、重要岗位24小时值班、重特大突发事件紧急信息“1小时内”报告等要求，严防迟报、漏报、瞒报事故，加强对生产安全事故的舆情监测，积极稳妥回应社会关切。要从严开展事故调查处理，对典型事故按程序提级调查、挂牌督办，深入调查安全管理问题和不足，严肃追究相关责任人责任，绝不能就事论事甚至违背程序将事故定性为灾害、轻轻放过。要强化“两个闭环”意识，在推动问题整改、追责问责等闭环的基础上，注重发现质量和标准缺失的问题，倒逼本质安全水平提升，举一反三推动全链条治理，从源头上防止事故重蹈覆辙。《通知》要求，各中央企业要清醒认识当前严峻形势，坚决克服麻痹思想，层层压实责任链条，以“时时放心不下”的责任感抓好复工复产安全。要全面开展风险辨识和隐患排查，严格设备维修和岗前培训，坚决做到不安全不生产；要严格落实主体责任，加强重点领域全过程管控；同时对盲目抢工期、带病作业等行为保持“零容忍”，通过典型事故举一反三、倒查追责，推动全链条治理，切实提升本质安全水平。各中央企业要树立和践行正确政绩观，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，迅速将通知要求传达至所属单位，结合实际制定具体落实措施，确保复工复产阶段安全生产形势稳定。为贯彻落实《通知》精神，坚决守住安全底线，针对近期工作提出以下三点要求：一是牢固树立安全发展理念。严查“四措两案”及复工复产方案，不具备条件不开工、不复工。严格执行“两票”，不合规不作业。防止因各种因素干扰、侥幸心理等冒险作业，检查、维修。我们有大量的新能源项目采取了“核心+外委”模式。特别指出核心岗位人员、数量至少要满足最低配置要求。同时，高处、带电、起重吊装、受限空间等较大以上风险作业、顽瘴痼疾的查找处理要提级管控。二是严格管理，严肃监督，防止“宽松软虚”现象发生。通过强有力的监督、通报、考核，堵塞安全管理漏洞，消除风险防范措施落实不到位、隐患排查不彻底等问题。三是强化落实，务求实效。各单位应对照自身情况，将《通知》中揭示的问题及部署的工作要求与本单位实际紧密结合，确保相关要求穿透落实到现场承包商、一线班组及各个岗位、各项业务，务求取得实效。【缺少答案，请补充】

湖北公司就山西繁峙香坪风电场“3·15”人身事故进行“说清楚”

【3·15触电事故经过】 2026年3月15日，王某独自一人进入35KV高压室，前后打开313开关后柜门、前柜门，并铺设小车导轨。随后王某联系陈某，两人合力拉出313开关小车，王某进入开关柜内进行检查。 15时26分，开关柜出现电弧光，王某倒在开关柜内，陈某立即将其移出开关柜，扑灭其身上着火点，进行心肺复苏（持续32分钟）。 15时29分，陈某拨打120急救电话。救护车到场后，经医护人员现场核查，王某（死者）已无生命体征。【应急处置情况】 3月15日16时50分，站长郭某向风电分公司主要负责人及繁峙县公安、能源局、应急局报告。风电分公司负责人分别向湖北公司分管副总经理、安环部主任报告。接到事故报告后，湖北公司立即启动人身事故应急预案二级应急响应，并报告集团公司和政府监管部门。公司主要领导、分管领导和相关部门于3月16日凌晨赶至现场指导、协调应急处置工作。 3月16日，成立了以主要负责人为组长的事故内部调查组，进驻场站配合集团公司和地方政府事故调查，同步开展内部调查。3月23日，完成了内部调查工作。 3月18日，繁峙县人民政府成立了“3.15”事故调查组，并于19日至21日进场对事故进行调查，目前地方政府事故调查取证已完成，调查报告尚未发布。【缺少答案，请补充】（含图）

请简述该触电身亡事故的直接原因。

请简述该触电身亡事故的间接原因。

请简述该触电身亡事故暴露出的问题。

赤峰新城热电公司“3·9”事件相关情况如下：一、基本情况（一）事件经过 3月9日6时56分，运行人员在执行2号机380V厂用PC 2B段进线开关摇至检修位置操作时，走错设备间隔，误将2A段进线开关摇出，导致2A、2B段同时失电，定冷水泵全停，发电机断水保护动作，机组跳闸。8时3分，完成PC段、保安段供电恢复，并向电网调度申请启动并网，电网调度履行相关程序后，23时58分，同意机组点火，3月10日4时12分机组并网。事件未造成设备及其他直接损失。（二）事件性质与处理本次事件是一起因典型违章行为引发的人为责任一类障碍事件。为强化警示作用，本着从严从重从快和分级处理原则，内蒙古公司对本部火电部、安环部及赤峰新城热电公司26名相关责任人员分别给予警告、记过、降级、留厂察看处分和10%—40%年收入经济处罚；对赤峰新城热电公司扣减年度工资总额90万元，扣除综合业绩安全指标6分，取消评优资格并亮“红灯”警示。二、原因分析（一）直接原因运行人员走错间隔，拉错开关，误操作导致2号机组非停事件发生。（二）间接原因 1.现场操作极不规范。操作人员未严格执行电气操作“四对照”要求，未执行唱票、复诵制度，监护人员严重失职。 2.制度执行严重缺位。值长违章指挥变更监护人，风险交底流于形式。 3.人员思想涣散，责任心缺失。相关人员对安全生产认识不清，思想麻痹，未能将专业要求转化为严谨操作。 4.特殊时段管控未落实。全国两会期间提级管控和“非必要不作业”要求未能有效传导至班组。【缺少答案，请补充】（含图）（含图）（含图）

二、原因分析（一）直接原因运行人员走错间隔，拉错开关，误操作导致2号机组非停事件发生。（二）间接原因 1.现场操作极不规范。操作人员未严格执行电气操作“四对照”要求，未执行唱票、复诵制度，监护人员严重失职。 2.制度执行严重缺位。值长违章指挥变更监护人，风险交底流于形式。 3.人员思想涣散，责任心缺失。相关人员对安全生产认识不清，思想麻痹，未能将专业要求转化为严谨操作。 4.特殊时段管控未落实。全国两会期间提级管控和“非必要不作业”要求未能有效传导至班组。三、暴露出的主要问题 01 安全发展理念不牢，特殊时段管控失效。近两年，因公司系统未发生安全事故，各层级对安全生产极端重要性的认识出现偏差，盲目乐观、松懈麻痹思想抬头，警惕性下滑，在全员安全文化培育上缺乏持续渗透，未能形成内化于心、外化于行的长效机制。特别是在全国两会保供关键期，对安全生产极端重要性的认识未完全转化为实际行动，提级管理要求未能穿透至现场，管控失效。 02 安全生产责任层层衰减，管理链条存在断点。责任制落实“上紧下松”，压力未能有效传导至基层岗位，从管理人员到操作人员多个环节履职不到位。二级单位监督保证体系运行有效性不足，导致监督缺位、专业技术管理弱化。 03 制度执行与技术监督双重失守。 “两票三制”在执行中变形走样，审核监护流于形式；技术监督深度不够，未能前瞻性发现并消除设备隐患。 04 基层基础管理薄弱，安全防线根基不牢。部分班组“三基”工作不实，安全活动、技能培训等形式化，未能有效提升一线人员专业素养和处置能力。 05 监督检查与考核问责“宽松软”。监督检查在发现深层次问题、推动系统性整改上力度不足，对习惯性违章等问题问责不严、震慑不够。【缺少答案，请补充】

安环部通报“3·15”人身事故的原因、暴露的问题，提出工作要求

四、防范措施 (三)健全长效固本，系统夯实管理基础一是开展“三大体系”有效性评估，优化流程，重点完善设备管理和风险分级管控制度。二是抓实制度体系建设与质量提升，针对设备管理、反违章管理重奖重罚，开展质量管理提升行动，坚决整治非停。三是深化科技兴安与专业支撑，加强电力板块技术监督管理，拟组建“电力技术支持中心”，为基层提供技术诊断与专业支持。四是对三级单位主要领导、分管领导及关键岗位人员开展能力评估与再认证，建立“评估-培训-考核-调整”管理机制，对不胜任人员及时调整，确保人岗相适。国家电投集团内蒙古能源有限公司文件国家电投内蒙古火电〔2024〕14号关于印发《内蒙古公司质量管理提升专项行动方案》的通知所属各单位: 《内蒙古公司质量管理提升专项行动方案》已经内蒙古公司2024年第四次安全生产、生态环保与应急管理委员会审议通过，现予印发执行。 2024年4月1日【缺少答案，请补充】

四、防范措施 (四)坚持党建引领，压实作风汇聚合力一是班子成员带头履职尽责，三级单位领导班子落实“四个一”要求（主要负责人每天巡查现场1次，班子成员每周参加1次班组安全活动，每月深入一线班组组织座谈交流1次，“一把手”每年要有1次安全生产的专题授课）。二是强化班组建设。规范班组事故预想、风险辨识等，施行“违章行为反思台”机制，深入开展“党员安全监督岗”，“党员身边无违章”活动，提升安全意识和操作水平。三是持续深化作风建设。引导一线员工严守规程、强化执行，班组长精细巡检、严管严控，领导干部坚持安全“三个一切”，以上率下，把安全作风从要求变成自觉。【缺少答案，请补充】

没有安全，一切为零。我们将深刻汲取事件教训，认真剖析事件发生深层次原因，举一反三抓整改，坚决守牢安全防线，以实际行动，迅速扭转安全生产被动局面，绝不辜负集团党组的信任与重托。

关于湖北公司山西繁峙香坪风电“3•15”人身触电事故，承包商运维人员王某（死者）在未经业主允许、未办理工作票的情况下，擅自拉出313开关小车、进入开关柜内部，强行打开防护挡板，对35kV母线侧静触头（带电）进行检查，因安全距离不足，导致发生触电事故。【缺少答案，请补充】（含图）

请简述本次事故的直接原因。

本次事故暴露的现场违章问题突出、电气作业失管失控的问题具体有哪些？

本次事故暴露的各级管理责任悬空、责任传导逐级衰减的问题具体有哪些？

本次事故暴露的安全生产人员配置不足、专业技术能力欠缺的问题具体有哪些？

针对本次事故暴露出的各类问题，简述严抓“两票”全流程管理的具体要求。

针对本次事故暴露出的触电风险相关隐患，简述筑牢“防触电”安全屏障的具体措施。

请分析该事故暴露的共性问题。

请简述“3·9”电气误操作事件的基本情况。

请梳理内蒙古公司2025-2026保供季机组非停暴露出的安全生产共性问题。

结合“3·9”电气误操作事件及机组非停暴露出的问题，简述下一步筑牢安全生产防线的工作方向。

结合上述机组非停案例，分析政治站位不高、政治敏感性缺失的具体表现有哪些？

结合上述机组非停案例，分析工作纪律松散、"两票"执行流于形式的具体表现有哪些？（含图）

结合上述机组非停案例，分析基础管理薄弱，班组建设和技术队伍建设存在短板的具体表现有哪些？（含图）

“3·15”事故屏障分析图：危险 1.开关柜检修规程存在缺失。未将“高压开关柜内手车开关拉至检修位置时，隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启”的要求写入检修规程。 2.风险隐患排查不彻底，连续4次接地故障未排除，造成本次作业技术准备不足，盲目作业。 3.业主人员管控不到位。业主单位未按定员要求配置人员（仅2人）；事故时，升压站无业主人员，仅有的2名承包商人员，持未经值班负责人签发的无效操作票，违章执行操作。 4.电气五防等钥匙管理不到位。倒闸操作结束后，313高压开关柜门未上锁，且开关室、升压站门未上锁。 5.无票作业。未办理工作票开展313开关检查。 6.未按制度要求履行监护责任。同行作业人员未起到提醒和监护作用。 7.违反《电力安全工作规程》作业。安规规定：高压开关柜内手车开关拉至检修位置时，隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启。 8.未正确使用安全防护用品。故障排查期间作业人员未穿戴绝缘手套、绝缘靴。上述原因最终导致事故发生。【缺少答案，请补充】（含图）

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