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《陕西省城市市政公用设施管理条例》第二十三条经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施;竣工后，应当及时清理现场，由市政公用行政主管部门检查验收。第四十二条市政公用设施的各类检查井、箱盖或者覆盖物以及其他附属设施，应当符合市政公用设施养护规范，出现缺损影响使用和安全时，养护、维修单位应当及时补缺或者修复。处罚依据第五十一条违反本条例第二十三条、第四十二条规定的，由县级以上市政公用行政主管部门责令改正，处以警告，并可处以五百元以上五千元以下的罚款;造成他人人身伤害和财产损失的，应当承担相应的法律责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或其主管部门给予行政处分。

《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第三十五条食品摊贩应当在划定的经营地点、经营时间从事经营活动，不得影响道路通畅、交通安全、居民正常生活，遵守市容环境管理的相关规定，及时清理场地，保持环境卫生、整洁。如因规划变更，指定区域不再用作食品摊贩经营的，食品摊贩经营者应当配合登记备案部门办理登记卡注销，并退出该经营区域食品摊贩应当在明显位置悬挂食品摊贩登记卡和从业人员健康证明。处罚依据第五十五条食品摊贩未按照本条例第三十五条第一款规定从事经营活动的，由县级以上城市管理综合行政执法部门或者市容环境卫生部门予以警告，责令改正;拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。

《陕西省大气污染防治条例》第二十八条第二款在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。处罚依据第六十六条违反本条例第二十八条第二款、第二十九条第二款规定，有下列行为之一的，由生态环境行政主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款: (一)在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施的，或者未按照规定停止燃用高污染燃料; (二)在城市燃气管网和集中供热管网覆盖地区新建、扩建燃烧煤炭、重油、渣油的供热设施 (三)未按照规定拆除已建成的燃煤供热锅炉的。

《陕西省城市市政公用设施管理条例》第十八条（城市道路、桥涵设施禁止行为）禁止下列损害城市道路、桥涵设施的行为：（一）擅自占用、挖掘城市道路、桥涵；（二）擅自在城市道路、桥涵设施范围内堆放物料、摆设摊点、进行施工作业、设置广告、搭建建筑物、构筑物；（三）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路、桥涵上行驶；（四）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；（五）擅自在城市道路、桥涵设施范围内设置管线、杆线、搭建临时设施、堆放物料、设置障碍；（六）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；（七）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；（八）其他损害、侵占城市道路、桥涵设施的行为。处罚依据第四十八条违反本条例第十八条第（一）项、第（二）项、第（六）项、第（七）项，第二十六条第（四）项、第（五）项，第三十条第（二）项，第三十三条第（三）项、第（五）项、第（六）项，第三十七条第（二）项的，责令停止违法行为，处以警告，并可处以五十元以上一千元以下罚款；情节严重的处以一千元以上一万元以下罚款；造成重大危害后果的处以一万元以上二万元以下罚款。第四十九条违反本条例第十八条第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（八）项，第二十六条第（二）项，第三十条第（三）项、第（四）项，第三十三条第（二）项、第（四）项规定的，责令停止违法行为，处以警告，并可处以五十元以上五百元以下罚款；情节严重的处以五百元以上五千元以下罚款

《陕西省城市公共空间管理条例》第十五条单位和个人不得擅自占用城市道路。因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经城市公共空间主管部门批准：影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门的同意。经批准临时占用城市道路的，占用期满后，应当及时清理占用现场；损坏道路及其设施的，应当修复或者赔偿。因城市建设等经批准临时占用城市道路的，应当合理安排工期和施工方式，减少对城市交通和居民生活的影响。处罚依据第四十四条违反本条例第十五条规定：擅自占用城市道路或者占用期满后不及时清理现场的，按照国务院《城市道路管理条例》第四十二条、《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十六条规定实施行政处罚。《城市道路管理条例》第四十二条违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的；（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；（四）依附于城市道路设置各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；（五）紧急抢修设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十六条城市道路、立交桥、过街桥、人行地下通道以及其他公共场所禁止堆放物料，搭建建筑物、构筑物。因特殊需要临时堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，必须经市容环境卫生行政主管部门同意，并按规定办理审批手续。违反规定堆放物料的，责令停止违法行为，限期清理，可以并处一百元以上一千元以下罚款。违反规定搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，依照《陕西省城乡规划条例》有关规定处罚。城市道路、立交桥、过街桥、人行地下通道以及其他公共场所禁止摆摊设点。在不影响城市交通和市容环境卫生的情况下，市、县（区）人民政府可以确定特定路段、场地、时间准许设置临时零售点。违反规定摆摊设点的，责令停止违法行为；拒不改正的，可以暂扣其销售的物品及其装盛器具，并处以二十元以上二百元以下罚款。实施暂扣的，应当出具暂扣清单，并通知违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理；逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。处罚依据第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

《榆林市生活垃圾分类管理办法》第十四条第一款产生生活垃圾的单位和个人应当根据生活垃圾分类投放指导目录的规定，依法在指定的时间、地点分类投放生活垃圾，并符合下列要求：（一）可回收物投放至可回收物收集设施设备内，或者交售给再生资源回收经营者；（二）有害垃圾投放至有害垃圾设施设备内，或者交予有害垃圾回收点；（三）厨余垃圾沥干投放至厨余垃圾收集设施设备内；（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集设施设备内；（五）家具、电器等体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件垃圾，应当投放至指定地点，或者预约收集经营者收集，不得随意丢弃；（六）国家、省和本市的其他规定。处罚依据第二十六条违反本办法第十四条第一款规定，未在指定地点投放生活垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处二十元以上二百元以下罚款。

《城市建筑垃圾管理规定》第十三条施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。处罚依据第二十二条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

《中华人民共和国噪声污染防治法》第六十二条使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器锅炉、装卸设备等可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者等，应当采取优化布局、集中排放等措施，防止、减轻噪声污染。处罚依据第八十一条违反本法规定，有下列行为之一由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业: (一)超过噪声排放标准排放社会生活噪声的; (二)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传的;(三)未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染的。

《榆林市生活垃圾分类管理办法》第十六条生活垃圾分类投放管理责任主体应当履行下列责任制定生活垃圾分类日常管理制度(二)开展生活垃圾分类知识宣传，普及分类投放知识;(三)合理确定不同类别生活垃圾的投放时间、地点，组织责任区域内的分类收集工作，建立管理台账，记录区域内不同类别生活垃圾的产量、流向等情况(四) 依据相关规定，结合生活垃圾产量、投放模式，合理设置生活垃圾分类收集点，配备分类收集容器，并保持收集容器完好和整洁;现有生活垃圾分类投放收集设施不符合生活垃圾分类标准的，应当予以改造;收集容器出现破旧、污损、溢出或者数量不足的，应当及时维修、更换、清洗或者补充;(五)引导、监督单位和个人分类投放生活垃圾，纠正不按照分类标准投放、混合已分类生活垃圾的行为;(六)将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位收集、运输;(七)国家、省和本市的其他规定。处罚依据第二十七条违反本办法第十六条规定，生活垃圾分类投放管理责任主体有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令改正:拒不改正的，处五百元以上三千元以下罚款;情节严重的，处三千元以上三万元以下罚款:(一)未合理确定不同类别生活垃圾的投放时间、地点，一建立管理台账的:理设警生活垃圾分类收集点，配备分类收集容器，并保持收集容器完好和整洁的(三)现有生活垃圾分类投放收集设施不符合生活垃圾分类标准，未予以改造的;污损溢出或者数(四) 收集容器出现破旧、量不足，未及时维修、更换、(五)未引导、监督单位和个人分类投放生活\\\\\\\\n垃圾的;\\\\\\\\n六)未纠正不按照分类标准投放、混合已分类生活垃圾的。违反本办法第十六条第一款第六项规定，生活垃圾分类投放管理责任主体未将生活垃圾交由符合规定的单位进行收集运输的，由环境卫生主管部门责令立即改正，处一万元以上十万元以下罚款。

《中华人民共和国噪声污染防治法》第六十四条禁止在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭，但紧急情况以及地方人民政府规定的特殊情形除外。在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。处罚依据第八十二条违反本法规定，有下列行为之一，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正;拒不改正的，给予警告，对个人可以处二百元以上一千元以下的:罚款，对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款:(一)在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭的; (二)在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的; (三)对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动，未按照规定在限定的作业时间内进行，或者未采取有效措施造成噪声污染的; (四)其他违反法律规定造成社会生活噪声污染的。

《陕西省城镇绿化条例》第二十六条单位和个人不得擅自移植树木，因工程建设、公共设施运行安全需要或者严重影响居住采光、居住安全，确需移植的，应当向城镇绿化主管部门或者城镇绿化主管部门委托的镇人民政府提出申请。处罚依据第三十八条违反本条例第二十六条规定，擅自移植树木的，由城镇绿化主管部门责令限期改正;无法改正的，责令补植移植株数三倍的树木;情节严重的，处所移植树木价值三倍至五倍的罚款。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布处罚依据第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《陕西省城市市容环境卫生条例》第三十条第一款：户外广告设施应当统一规划，按照规划的要求和规定的期限设置。设置户外广告不符合规划要求或者到期后未拆除的，由户外广告设施行政主管部门责令限期改正，可以并处一千元以上三万元以下罚款。第三十条第二款：户外广告及其设施应当保持安全、整洁、完好。户外广告设施空置超过六十日的，户外广告经营者应当按照户外广告设施行政主管部门指定的内容设置公益广告。

执法有力度:法定职责必须为法无授权不可为。神木城管执法人要始终坚持依法行政、严格执法、公正执法，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，力求通过说服教育、劝导示范等方式使当事人主动改正违法行为，但对屡教不改的占道经营、垃圾偷倒乱倒、违法停车、广告张贴、违章修建、扬尘污染、油烟污染等行为，仍然严格进行依法查处，起到警示和震慑作用。管理有精度:一城之美，在于精致;一城管理，在于精细。推进高质量发展、创造高品质生活，都离不开精细化的城市治理。神木城管执法人要始终坚持“城市管理应该像绣花一样精细”的理念，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。声的服光有福保的有湿度的野展福。神木城管执法人要始终坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，坚持包容审慎监管和柔性执法，真诚倾听群众呼声，真情关切群众疾苦，真正解决群众急难愁盼问题，履行好为民解难、为党分忧的政治责任。

《中华人民共和国噪声污染防治法》第六十三条：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。对商业经营活动中产生的其他噪声，经营者应当采取有效措施，防止噪声污染。处罚依据第八十一条：违反本法规定，有下列行为之一，由地方人民政府指定的部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业：(一)超过噪声排放标准排放社会生活噪声的；(二)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传的；(三)未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染的。

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条：防治实施方案从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案，取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程当进行资源化处理施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息，暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化，铺装或者遮盖。处罚依据第一百一十五条：违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：(一)施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定，建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个最否能开的建设城的提食校而理行绿华建被主管部门依照前款规定予以处罚。

《陕西省城市市容环境卫生条例》第四十六条第一款禁止在设区的市和县级市的市区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪牛等家禽家畜。违反规定的，责令限期处理;逾期未处理的，予以没收，并处以十元以上五十元以下罚款。因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，依照有关规定执行。第四十六条第二款城市居民饲养宠物不得影响环境卫生，对宠物在公共场所排放的粪便，饲养人应当即时清除。违反规定的，处以五元以上五十元以下罚款。

《陕西省城市市容环境卫生条例》第二十四条城市道路及其他公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、环境卫生等各类设施，应当保持整洁、完好，并与周围景观相协调，出现破旧、污损、丢失的，维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。施工作业完成后，应当及时清理现场，不得存留废弃物。未清理现场的，责令限期改正，可以并处二百元以上二千元以下罚款。

《陕西省城镇绿化条例》第三十四条城镇绿地范围内禁止下列行为：（一）增设构筑物和其他设施；（二）借用树木作为支撑物或者固定物、在树木上悬挂物体；（三）在树旁和绿地内倾倒垃圾、有害液体或者堆放杂物；（四）擅自在绿地内设置广告；（五）在绿地内取土、焚烧；（六）其他损毁绿地地形、地貌、水体和植被的行为。处罚依据第四十条违反本条例第三十四条规定，有下列行为之一的，由城镇绿化主管部门责令停止侵害、恢复原状，并可以按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法赔偿损失：（一）增设构筑物和其他设施，处五千元以上五万元以下的罚款；（二）借用树木作为支撑物或者固定物在树木上悬挂物体，处一百元以上五百元以下的罚款（三）在树旁和绿地内倾倒垃圾或者有害液体或者堆放杂物，处三百元以上三千元以下的罚款；（四）擅自在绿地内设置广告的，处一千元以上五千元以下的罚款；（五）在绿地内取土、焚烧的，处一千元以上五千元以下的罚款。

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