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一央企总公司,业务遍布全国,下属单位数以十万计。2008年11月,公司领导为最大限度遏止招标采购中的人为因素,指示开发一套“采用国内外最先进信息技术的智能化、自动化电子招采系统。钱不是问题,要多少给多少。”开发班子招聘有顶尖人才,所需要的国内外软件应有尽有,包括底层架构。2010年1月,该系统在全国范围内投入使用。硬件设施及场所方面,各省、市公司均建有“采购中心”,内有封闭评标区、供投标人现场监督的开标区、办公区等。其后,该系统不断按照国家规定的技术规范改进,成为该公司自用的交易平台,并随着国家、省、市级电子公共服务平台的开通,“开通一个,对接一个”。招标公告等公示信息自动即时向各级公共服务平台推送。评标专家除招标人代表外,通过电子系统从国家或省级依法组建的评标专家库中随机抽取,评标专家在上文所提的“采购中心”评标区集中评标。2013年5月1日,某省公司组织招标的一批电器开标(1个标段),一切如常进行,9时整按时在线上开标,黑土公司因其自身原因未按时解密,其余19家投标人顺利开标。当日评标完成,次日公示中标候选人,投标价200万元。黑土公司立即向当地行政监督部门投诉,称该次招标投标活动存在违法情节。请你根据上文所含的明确信息判断下列观点(你支持的判定为对,否则判定为错):
观点甲:从上文看,并不存在违法情节。
观点乙:即使黑土公司的投诉成立,也不能获得参加本次评标的机会。
2017年3月5日,某国有公路公司招标10辆清扫车(属于与工程有关的依法必须招标的内容)。招标代理机构编制招标文件时,复制粘贴了5年前的一份招标文件的内容:要求“单发动机,纯扫式”,最高限价55万元/辆。其时,这种单发纯扫式已经淘汰,厂家均已停产,新型的是“双发动机,虹吸式”。开标时,共有3家投标人投标:白云公司(经销商):单发纯扫式,单价54万元/辆;蓝天公司(生产商):性能参数满足招标文件,单价53万/辆;黑土公司(经销商):性能参数满足招标文件,单价55万元/辆;经评标,黑土公司被否决,推荐的2名中标候选人为:第一名:蓝天公司第二名:白云公司白云公司投标的产品系多年来积压的单发纯扫式产品,蓝天公司投标的产品系新型的双发虹吸式产品。白云公司先行提出异议,之后向行政监督部门投诉,称蓝天公司的产品为双发虹吸式,不满足招标文件。经查,蓝天公司投标产品确系新型的双发虹吸式,白云公司的投标产品系多年来的积压产品(当前市场价30万元/辆),招标文件的编制存在“失误”(采用了过时的单发纯扫式)。对于招标人来说,选择过时产品不符合自己利益。行政监督部门决定:招标人组织原评标委员会重新评标。关于重新评标的结果,如下观点是否正确:
观点甲:重新评标时,可以对“单发纯扫”和条款作出解释,允许接受双发虹吸式产品。
观点乙:既然双发虹吸式产品性能优于单发纯扫式,可维持蓝天公司为第一中标候选人的结论。
中原县马村新区项目由县城投公司(国有独资)作为招标人,公开招标选择设计施工总承包商。施工地点位于马村界内。马村,全村人都姓马,传统上农畜只用驴、骡和牛,从不用马。蒋军是将君施工公司的主要股东、实控人、创始人和董事长。1999年,蒋军曾因参与暴力拆迁打伤马村数人,受到法律惩罚,损失较大。马村村民视将君公司为仇敌,至今无缓解。蒋军为竞标马村新区项目,到附近一座庙里找“大师”算命,后者称“曾被马伤,须得驯马”。蒋问如何驯马,大师回答“白虎布局”。蒋跪谢,欣然而去。然后,将君公司请“风水大师”指点,将马村新区项目设计成“白虎布局”,并将马村村民回迁房设计成一梯六户,布局与位置均不佳,相比于用于出售的商品房差别极大。并且为了中标,报价较低。项目主管部门鉴于1999年的事件,在批复文件中明确指出(大意):项目设计方案和施工队伍选择应符合当地民情,兼顾当地村民特别是回迁户合法权益,不得引发群体事件。此段内容,招标人在招标文件有关前附表中原文引用,并强调:不符合此项要求的设计方案和施工队伍,其投标应予否决。(以下简称“维稳条款”)各投标文件均按招标文件的要求标明了回迁户和商品房的具体楼栋。评标时,其他投标人均因种种原因被否决,只剩下将君公司一家。报价也最低并且很合理。可以断定,即使再次招标,其他投标人也不可能有更低的报价。将君公司的投标文件没有任何问题,只是其“白虎布局”被业余研究风水的李工发现,并讲解给所有评委成员,指出“此方案引发群体事件的可能性极其大,必然会炸锅”。因为李工的风水观点不能作为评标依据,最后,评标委员会推荐了将君公司成为唯一的中标候选人。
观点甲:应招标人请求,行政监督部门经调查认定将军公司恶意进行“白虎布局”的事实,并发函告知招标人,并要求其认真落实项目批复文件中关于维稳的要求。招标人据此决定:中标候选人的投标方案不满足招标文件的要求,取消其中标候选人资格,重新招标。招标人这样作并无不当。
观点乙:有效投标不足三个的,应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证,并在评标报告中记载论证过程和结果。